Giao đầu mối chuẩn bị đầu tư 2 dự án cải tạo, nâng cấp đường băng sân bay Tân Sơn Nhất và Nội Bài

Tình trạng đường cất hạ cánh tại Cảng hàng không quốc tế Nội Bài là rất đáng quan ngại.

Bộ trưởng Bộ GTVT vừa ký quyết định giao nhiệm vụ tổ chức lập Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án cải tạo, nâng cấp đường cất hạ cánh, đường lăn cảng hàng không quốc tế Nội Bài và Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án cải tạo, nâng cấp đường cất hạ cánh, đường lăn cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất cho 2 đơn vị trực thuộc.

Theo đó, Ban Quản lý dự án Thăng Long (Bộ GTVT) được giao tổ chức lập Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án cải tạo, nâng cấp đường cất hạ cánh, đường lăn cảng hàng không quốc tế Nội Bài; Tổng công ty Đầu tư phát triển và Quản lý dự án hạ tầng giao thông Cửu Long tổ chức lập Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án cải tạo, nâng cấp đường cất hạ cánh, đường lăn cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất. Trình tự thủ tục thực hiện xây dựng công trình theo quy định của pháp luật về xây dựng đối với công trình xây dựng theo lệnh khẩn cấp.

Ban quản lý dự án Thăng Long, Tổng công ty Đầu tư phát triển và quản lý dự án hạ tầng giao thông Cửu Long được thanh toán theo nhiệm vụ, dự toán được duyệt và kế hoạch vốn chuẩn bị đầu tư hàng năm; thời gian thực hiện là trong năm 2020. Hai đơn vị này được giao làm việc với Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) và xem xét, đề xuất việc sử dụng Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đã được ACV tổ chức lập, đáp ứng tiến độ theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Thực hiện chủ trương của Thủ tướng Chính phủ bố trí vốn ngân sách nhà nước từ nguồn tăng thu ngân sách trung ương năm 2019 cho hai Dự án cải tạo, nâng cấp đường cất hạ cánh và đường lăn của Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất và Nội Bài, Bộ GTVT đang quyết liệt chỉ đạo các đơn vị thực hiện các thủ tục đầu tư theo quy định.

Do tính chất cấp bách của dự án để sớm triển khai thi công, Bộ GTVT đã báo cáo Phó Thủ tướng thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình đề nghị Thủ tướng cho phép áp dụng thực hiện công trình theo lệnh khẩn cấp, cấp bách theoquy định tại Điều 128, 130 Luật Xây dựng và Điều 42, 43 Nghị định 59/2015/NĐ-CP thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ. Nếu được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận công trình thực hiện theo lệnh khẩn cấp, cấp bách dự kiến có thể triển khai thi công ngay trong tháng 7/2020 nhanh hơn khoảng 6 tháng so với thực hiện theo quy trình thông thường.

Thực hiện chủ trương của Thủ tướng Chính phủ bố trí vốn ngân sách nhà nước từ nguồn tăng thu ngân sách trung ương năm 2019 cho hai Dự án cải tạo, nâng cấp đường cất hạ cánh và đường lăn của Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất và Nội Bài, Bộ GTVT đang quyết liệt chỉ đạo các đơn vị thực hiện các thủ tục đầu tư theo quy định.

Do tính chất cấp bách của dự án để sớm triển khai thi công, Bộ GTVT đã báo cáo Phó thủ tướng Trương Hòa Bình đề nghị Thủ tướng cho phép áp dụng thực hiện công trình theo lệnh khẩn cấp, cấp bách theoquy định tại Điều 128, 130 Luật Xây dựng và Điều 42, 43 Nghị định 59/2015/NĐ-CP thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ. Nếu được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận công trình thực hiện theo lệnh khẩn cấp, cấp bách dự kiến có thể triển khai thi công ngay trong tháng 7/2020 nhanh hơn khoảng 6 tháng so với thực hiện theo quy trình thông thường.

Bộ GTVT cũng đã kiến nghị Thủ tướng bổ sung danh mục kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016 – 2020 và kế hoạch 2020 từ nguồn tăng thu ngân sách 2019 là 828 tỷ đồng và năm 2021 bố trí số vốn còn lại khoảng 3.500 tỷ đồng vì nếu chờ kế hoạch kế hoạch trung hạn năm 2021 – 2025 sẽ không có vốn cho khối lượng thi công nửa đầu năm 2021.

Được biết, do phải khai thác vượt tần suất thiết kế, tiếp nhận nhiều loại máy bay thế hệ mới với tải trọng và áp suất bánh hơi lớn (như A350-900, B787-9, B787-10), nên từ năm 2017 đến nay, hệ thống sân đường khu bay Cảng Hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất đã bị xuống cấp ngày càng nghiêm trọng, cần phải cải tạo, nâng cấp hoặc thay thế kết cấu hoàn toàn. Tương tự, đường cất hạ cánh 1B và các đường lăn nối bằng bê tông xi măng tại Nội Bài cũng đã bị quá tải và hư hỏng nặng, cần phải cải tạo, nâng cấp hoặc thay thế kết cấu hoàn toàn.

Theo ACV, tổng nhu cầu vốn cho Dự án Cải tạo, nâng cấp hệ thống khu bay Cảng Hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất, trong đó trọng tâm là việc cải tạo, nâng cấp đường cất hạ cánh 25R/07L, bằng kết cấu mặt đường bê tông nhựa, kích thước 3.049,45 x 45,72 m là 1.876 tỷ đồng. Đối với Cảng Hàng không quốc tế Nội Bài, nhu cầu vốn cho Dự án Cải tạo, nâng cấp hạ tầng khu bay với ưu tiên số 1 là nâng cấp đường cất hạ cánh 11R/29L (1B) bằng kết cấu bê tông nhựa, kích thước 3.800 x 45m là 2.276 tỷ đồng.