42.744 tỷ đồng có dấu hiệu đầu tư không hiệu quả

Theo Báo cáo ban đầu về Đề án nghiên cứu nâng cao hiệu quả đầu tư của DNNN của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, phần lớn các dự án có dấu hiệu đầu tư không hiệu quả là các dự án bất động sản, phát triển hạ tầng, nông nghiệp và ở các TĐKT, TCT lớn.

Theo báo cáo của 11 Bộ, cơ quan ngang Bộ, Đài Truyền hình Việt Nam, báo cáo của 39 địa phương, 02 tập đoàn kinh tế (TĐKT) và 09 tổng công ty (TCT): có 43 Dự án của các DN thuộc các Bộ, 21 Dự án thuộc các địa phương, 8 Dự án thuộc các TĐKT, TCT nhà nước với tổng mức đầu tư được phê duyệt sau cùng khoảng 42.744 tỷ đồng là các dự án có dấu hiệu đầu tư không hiệu quả.

Trong lĩnh vực bất động sản, phát triển hạ tầng, đầu tư, mở rộng nhà máy có 14 dự án có dấu hiệu không hiệu quả thuộc TCT Thành An, TCT Thái Sơn (Bộ Quốc phòng), TCT Hàng hải Việt Nam (Bộ Giao thông vận tải), TCT Giấy Việt Nam (Bộ Công Thương).

Lĩnh vực nông nghiệp có 33 dự án đang trong tình trạng tạm dừng hoạt động hoặc hoạt động sản xuất kinh doanh thua lỗ kéo dài, chủ yếu thuộc Tổng công ty Lương thực Miền Nam, TCT Cà phê (Bộ NN&PTNT) và UBND TP. Hải Phòng.

Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam không có dự án nào có dấu hiệu không hiệu quả nhưng tập đoàn đang vận hành Dự án Phóng vệ tinh viễn thông VINASAT-2 được Thủ tướng Chính phủ thông qua chủ trương đầu tư có tổng mức đầu tư được phê duyệt sau cùng là 5.462 tỷ đồng, tính đến 2016 lỗ 1.209 tỷ đồng. Tổng công Giấy Việt Nam 8 dự án đầu tư có dấu hiệu không hiệu quả.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư kiến nghị cần sửa đổi, bổ sung quy định về xử lý trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân (người đại diện phần vốn nhà nước, thành viên Hội đồng thành viên, thành viên Hội đồng quản trị của DN)  trong việc quyết định chủ trương đầu tư, phê duyệt dự án...

Bộ Kế hoạch và Đầu tư kiến nghị Chính phủ sớm hình thành Cơ quan chuyên trách làm đại diện chủ sở hữu đối với DNNN và vốn Nhà nước tại DN nhằm quy định rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong việc quyết định chủ trương đầu tư, thực hiện dự án dẫn tới sai phạm, thua lỗ, thất thoát, mất vốn Nhà nước.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng đề nghị cho thoái vốn hoặc chuyển nhượng phần vốn góp tại các dự án đầu tư bất động sản theo nguyên tắc thị trường và bảo đảm không thất thoát vốn đầu tư. Đối với nhóm dự án đầu tư thuộc lĩnh vực cơ sở hạ tầng (cảng biển, khu công nghiệp…): cần nghiên cứu tìm kiếm nhà đầu tư tư nhân trong và ngoài nước để hình thành các DN dự án thực hiện đầu tư cơ sở hạ tầng. Trong trường hợp không có nhà đầu tư quan tâm thì thực hiện quyết toán dự án và chuyển giao cho các đơn vị đủ năng lực thực hiện.