TP.HCM tiếp tục kiến nghị tăng tỷ lệ ngân sách được giữ lại lên mức 25%

UBND TP.HCM vừa ban hành Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2022-2025.

Theo đó, UBND thành phố sẽ tiếp tục trình Quốc hội xem xét điều chỉnh tăng tỉ lệ điều tiết ngân sách cho TP.HCM giai đoạn 2023-2026 trên cơ sở giữ nguyên tỉ lệ điều tiết 21% như hiện nay hoặc tăng lên 23-25%.

UBND thành phố giao Viện Nghiên cứu và Phát triển TP.HCM phối hợp với Sở Tài chính tính toán lại đề án điều chỉnh tỷ lệ điều tiết ngân sách cho TP.HCM giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn 2026-2030 để tăng thu ngân sách chuyển Trung ương và tạo tiền đề để thành phố phát triển nhanh, bền vững.

Theo ông Trần Hoàng Ngân, Viện trưởng Viện Nghiên cứu và Phát triển TP.HCM, hiện thành phố đang gặp những khó khăn, thách thức khi hệ thống hạ tầng kỹ thuật quá tải, dẫn đến tình trạng kẹt xe, ngập nước, ô nhiễm môi trường, không khí... ngày càng nghiêm trọng, ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng sống của người dân.

Năm 2022, TP.HCM đã được Quốc hội đồng ý tăng tỷ lệ điều tiết ngân sách giữ lại là 21%, thay vì 18% như giai đoạn 2016-2021, tương ứng gần 6.000 tỷ đồng, được thông qua tại Nghị quyết số 40 (ngày 13/11/2021).

Được coi là “đầu tàu” kinh tế của cả nước khi quy mô kinh tế TP.HCM chiếm gần 23% GDP, đóng góp 27% ngân sách. Trong năm 2021, tăng trưởng GRDP của TP.HCM ở mức âm (-) 6,78%. Với chỉ tiêu đạt được mức tăng trưởng dương từ 6 - 6,5% trong năm 2022 là thách thức lớn đối với thành phố. Do đó, tăng tỷ lệ điều tiết ngân sách cho TP.HCM trong những năm tới sẽ giúp thành phố trong bối cảnh khó khăn hiện nay có thêm nguồn lực để chi tiêu, hỗ trợ người dân và thúc đẩy phục hồi kinh tế cả nước.

Năm 2021, TP.HCM thu ngân sách đạt hơn 381.531 tỷ đồng, vượt mức dự toán 4,5%. Năm 2022, Trung ương giao tổng thu ngân sách cho TP.HCM hơn 386.568 tỷ đồng, chiếm gần 25% tổng dự toán thu ngân sách cả nước. 

Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội của TP.HCM được chia thành 2 giai đoạn.

Giai đoạn 1, từ nay đến cuối năm 2022, thành phố tập trung phục hồi hoạt động sản xuất, ổn định đời sống người dân, các giải pháp gắn kết vai trò, vị trí của thành phố với liên kết vùng, đặt trong tổng thể chung của cả nước… 

Giai đoạn 2, từ năm 2023 - 2025, thành phố sẽ tháo gỡ các điểm nghẽn, phát huy các thế mạnh để phát triển, như: trung tâm kinh tế, tài chính; trung tâm thương mại - mua sắm; trung tâm dịch vụ logistics; trung tâm du lịch; trung tâm đổi mới sáng tạo, khoa học và công nghệ; trung tâm dịch vụ chất lượng cao về y tế, giáo dục…

Về giải pháp trước mắt, TP.HCM tập trung sử dụng có hiệu quả nguồn lực của gói hỗ trợ từ đề án giải pháp tài khóa, tiền tệ mà Chính phủ trình Quốc hội thông qua, trong đó ưu tiên hỗ trợ đầu tư nâng cao năng lực y tế, phòng chống dịch hiệu quả; hỗ trợ phục hồi doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh về miễn giảm thuế phí, hỗ trợ lãi suất; tăng đầu tư công cho hạ tầng giao thông, hạ tầng số.

Đồng thời, rà soát, lập danh mục toàn bộ cơ sở nhà, đất đang quản lý, sử dụng để phân loại nhà, đất thuộc phạm vi phải sắp xếp lại nhằm khai thác nguồn thu từ đất đai cho phát triển kinh tế - xã hội; huy động nguồn lực xã hội thông qua các hình thức xã hội hóa, hợp tác công tư…