Những chính sách sẽ thay đổi liên quan đến công chức từ tháng 12/2021

Quy định mới về hình thức bồi dưỡng công chức

Theo quy định mới tại khoản 2 Điều 1 Nghị định 89, hình thức bồi dưỡng công chức gồm:

- Theo tiêu chuẩn ngạch công chức.

- Theo tiêu chuẩn chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý.

- Theo tiêu chuẩn chức vụ, chức danh công chức cấp xã.

- Theo yêu cầu vị trí việc làm.

Như vậy, từ ngày 10/12/2021, hình thức bồi dưỡng công chức đã thay đổi đáng kể. Theo đó, Nghị định 89 đã không còn hình thức bồi dưỡng tập sự, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng chuyên ngành bắt buộc hằng năm, thay vào đó là bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh, chức vụ công chức cấp xã.

Công chức không cần học bồi dưỡng ngoại ngữ, tin học

Ngoài sửa đổi hình thức bồi dưỡng thì Nghị định 89 còn sửa đổi nội dung bồi dưỡng, đào tạo. Theo đó, 4 nội dung bồi dưỡng theo quy định mới bao gồm:

- Lý luận chính trị.

- Kiến thức quốc phòng và an ninh.

- Kiến thức, kỹ năng quản lý Nhà nước.

- Kiến thức, kỹ năng theo yêu cầu vị trí việc làm (quy định cũ đang là kiến thức quản lý chuyên ngành, chuyên môn, nghiệp vụ; đạo đức công vụ và nghề nghiệp; kiến thức hội nhập quốc tế).

Như vậy, so với quy định cũ, công chức từ ngày 10/12/2021 không cần bồi dưỡng, đào tạo tiếng dân tộc, tin học, ngoại ngữ.

Giảm thời gian bồi dưỡng cho công chức

Chương trình, tài liệu bồi dưỡng công chức hiện được quy định tại Điều 17 Nghị định 101 và được sửa đổi, bổ sung tại khoản 4 Điều 1 Nghị định 89 như sau:

Không yêu cầu chứng chỉ bồi dưỡng khi công chức nâng ngạch

Đây là một trong những nội dung đáng chú ý được sửa đổi bởi khoản 9 Điều 1 Nghị định 89/2021. Theo đó, Nghị định 89 bỏ những quy định sau:

- Chứng chỉ chương trình bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch công chức là một trong những điều kiện để công chức đăng ký dự thi nâng ngạch, xét bổ nhiệm vào ngạch.

Theo quy định hiện nay tại Điều 30 Nghị định 138/2020 và khoản 9 Điều 1 Luật Cán bộ, công chức sửa đổi, điều kiện nâng ngạch công chức cũng chỉ cần có các điều kiện sau:

Thi nâng ngạch: Xếp loại chất lượng mức hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt, không bị kỷ luật, có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đảm nhiệm vị trí việc làm của ngạch cao hơn, có chứng chỉ, văn bản tiêu chuẩn chuyên môn của ngạch dự thi nâng ngạch…

Xét nâng ngạch: Có thành tích xuất sắc trong hoạt động công vụ khi giữ ngạch hiện giữ, được bổ nhiệm giữ chức lãnh đạo, quản lý gắn với yêu cầu vị trí việc làm…

Do đó, hiện nay, không có yêu cầu về chứng chỉ bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch công chức để nâng ngạch nên việc Nghị định 89 bỏ yêu cầu này đã thống nhất giữa các văn bản luật liên quan.

- Chứng chỉ bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch công chức có giá trị thay thế chứng chỉ bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp tương ứng.

- Chứng chỉ bồi dưỡng theo yêu cầu vị trí việc làm, kiến thức, kỹ năng chuyên ngành là một trong những căn cứ đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của công chức trong năm.

Yêu cầu mới với người thỉnh giảng bồi dưỡng công chức

Đối với giảng viên đào tạo, bồi dưỡng công chức gồm giảng viên của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Học viện Hành chính Quốc gia, người được mời thỉnh giảng, quy định mới tại khoản 11 Điều 1 Nghị định 89/2021 yêu cầu chỉ cần có trình độ lý luận chính trị, quản lý Nhà nước đáp ứng yêu cầu. 

Quy định mới này thay cho yêu cầu có trình độ lý luận chính trị, quản lý Nhà nước, tin học, ngoại ngữ và nghiệp vụ sư phạm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao đã được quy định trong nghị định cũ.

Hiệu trưởng không còn phải bồi dưỡng theo Nghị định 101

Tại khoản 1 Điều 1 Nghị định 89/2021/NĐ-CP đã sửa đổi sẽ bỏ đối tượng là công chức trong bộ máy lãnh đạo, quản lý đơn vị sự nghiệp công lập là đối tượng áp dụng của chế độ bồi dưỡng, đào tạo tại Nghị định 101.

Đồng nghĩa, Hiệu trưởng không còn là đối tượng áp dụng của Nghị định 101. Theo đó, chỉ có đối tượng công chức trong cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị, xã hội ở Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện và công chức cấp xã phải bồi dưỡng, đào tạo.

Quy định này được sửa đổi để thống nhất với nội dung nêu tại khoản 1 Điều 1 Luật Cán bộ, công chức sửa đổi năm 2019. Cụ thể, từ ngày 01/7/2021, Hiệu trưởng (lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập) không còn là công chức.