Hải quan TP HCM tìm hướng “giải tỏa” 900 container
Tại các cảng ở TP HCM hiện có gần 900 container hàng hóa bị tồn đọng vì các DN nhập kinh doanh sản xuất, sản xuất xuất khẩu và gia công có cơ sở sản xuất tại các tỉnh không thể làm thủ tục, giải phóng hàng.
Quyết định “cửa nhập khẩu” đang gây ra nhiều khó khăn trong việc xử lý hàng hóa nhập khẩu[/caption]
Nỗ lực gỡ vướng “cửa nhập khẩu”
Chính vì thế, Cục Hải Quan TP HCM đã phải ba lần gửi văn bản kiến nghị lên Tổng cục Hải Quan xin cơ chế giải quyết vướng mắc.
Được biết, nguyên nhân chính dẫn tới thực trạng này là do Tổng cục Hải quan cho rằng, Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư, gia công thuộc Cục Hải quan TP HCM không phải là chi cục hải quan cửa khẩu nên không được làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa thuộc danh mục quy định tại Quyết định số 15/2017/QĐ-TTg ngày 12/5/2017 về danh mục hàng hóa XNK phải làm thủ tục hải quan tại cửa nhập khẩu.
Theo ông Đinh Ngọc Thắng, Phó cục trưởng Cục Hải quan TP HCM quy định này đang gây ra nhiều khó khăn, thiệt hại nghiêm trọng cho các DN liên quan, không phù hợp với các quy định hiện hành về địa điểm làm thủ tục hải quan. Do vậy, Cục Hải quan TP HCM đã có ba lần gửi văn bản kiến nghị Tổng Cục Hải quan sớm có hướng dẫn giải quyết cho hải quan TP HCM.
Mới đây nhất, ngày 27/7/2017, Tổng Cục Hải quan cũng đã gửi văn bản hỏa tốc cho Cục Hải quan TP HCM. Trong đó có nội dung quy định: Địa điểm làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa thuộc danh mục phải làm thủ tục tại cửa khẩu nhập ban hành kèm theo Quyết định 15 sẽ được áp dụng theo từng loại hình, mặt hàng.
Cụ thể, DN nhập khẩu nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị nhập khẩu để gia công, sản xuất xuất khẩu sẽ được lựa chọn làm thủ tục nhập khẩu tại một trong các chi cục hải quan:
Một là, chi cục hải quan nơi tổ chức, cá nhân có trụ sở chính hoặc trụ sở chi nhánh, cơ sở sản xuất.
Hai là, chi cục hải quan cửa khẩu hoặc chi cục hải quan cảng xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa được thành lập trong nội địa;
Ba là, chi cục hải quan quản lý hàng gia công, sản xuất xuất khẩu thuộc cục hải quan nơi có cơ sở sản xuất hoặc nơi có cửa khẩu nhập.
Còn DN nhập khẩu nguyên liệu, vật tư, máy móc, linh kiện, phụ tùng để sản xuất tiêu thụ trong nước thì phải làm theo Quyết định 15, tức được lựa chọn làm thủ tục hải quan tại chi cục hải quan cửa khẩu nhập hoặc chi cục hải quan nơi có nhà máy, cơ sở sản xuất.
Đối với hàng hóa nhập khẩu để thực hiện dự án đầu tư miễn thuế thì DN làm thủ tục tại chi cục hải quan nơi đăng ký danh mục hàng hóa miễn thuế hoặc chi cục hải quan cửa khẩu nơi quản lý địa điểm lưu giữ hàng hóa, cảng đích ghi trên vận tải đơn, hợp đồng vận chuyển hoặc chi cục hải quan quản lý hàng đầu tư thuộc hải quan nơi hàng hóa nhập khẩu; Riêng đối với hàng hóa nhập khẩu kinh doanh tiêu dùng, phải làm thủ tục tại chi cục hải quan cửa khẩu nhập.
Vẫn chưa thể... thông
Ông Thắng cho rằng, đây là công văn thứ ba của Tổng cục Hải quan liên quan đến việc thực hiện Quyết định 15. Cũng tương tự, Cục Hải quan TP HCM đã có liên tiếp 3 công văn gửi Tổng Cục Hải quan báo cáo tình hình thực tế và xin cơ chế giải quyết về thực trạng gần 900 container hàng hóa của DN đang bị tồn đọng tại các cảng làm gián đoạn hoạt động sản xuất kinh doanh của DN.
“Như vậy, với hướng dẫn kể trên thì chỉ một số DN ở loại hình sản xuất xuất khẩu và gia công vốn đang có hàng kẹt ở cảng sẽ được làm thủ tục trở lại tại Chi cục Hải quan quản lý hàng gia công, Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư thuộc Cục Hải quan TP HCM nếu có cơ sở sản xuất đặt tại TP HCM hoặc cửa khẩu nhập là TP HCM.
Còn đối với DN nhập khẩu hàng hóa để tiêu dùng, hàng kinh doanh thương mại đơn thuần; nhập kinh doanh nguyên liệu đầu vào cho hoạt động sản xuất (trừ gia công, sản xuất xuất khẩu, DN chế xuất và trong khu phi thuế quan) vốn cũng bị ách tắc hàng hóa lại không được giải tỏa như vậy”, ông Thắng nói.
