Đầu tư công dẫn dắt tăng trưởng cao của năm 2025

Đây là một trong những khuyến nghị được Ngân hàng Thế giới (WB) đưa ra tại công bố Báo cáo điểm lại tháng 9/2025: cập nhật tình hình kinh tế Việt Nam.

Bà Mariam J.Sherman - Giám đốc WB tại Việt Nam, Campuchia và Lào đánh giá, nửa đầu năm 2025 Việt Nam đạt được tăng trưởng GDP cao hơn so cùng kỳ năm trước (ảnh: Đ.H)

Bà Mariam J.Sherman - Giám đốc WB tại Việt Nam, Campuchia và Lào đánh giá, trong bối cảnh bất định về chính sách thương mại toàn cầu nhưng trong nửa đầu năm 2025 Việt Nam đạt được tăng trưởng GDP cao hơn so cùng kỳ năm trước. Kết quả này có được nhờ xuất khẩu tăng mạnh, các doanh nghiệp đang đẩy mạnh đơn hàng xuất khẩu.

Trong những tháng cuối năm, những thách thức toàn cầu tiếp tục gây áp lực đối với các nền kinh tế dựa vào xuất khẩu như Việt Nam do căng thẳng thương mại toàn cầu và những bất định trong chính sách. Nhìn về phía trước, WB dự báo tốc độ phát triển kinh tế của Việt Nam sẽ chững lại trong ngắn hạn.

Đà tăng trưởng hiện tại được dự báo có thể suy yếu nếu những cơn gió ngược từ kinh tế toàn cầu và gián đoạn thương mại trở thành hiện thực. Những bất định này, theo bà Mariam J.Sherman, cho thấy cần thiết phải thận trọng và linh hoạt trong chính sách để tìm hướng đi phù hợp trong bối cảnh kinh tế thay đổi.

Để duy trì và nâng cao triển vọng kinh tế, Việt Nam có thể tiếp tục khẳng định vị thế của mình như một điểm đến hấp dẫn cho doanh nghiệp. Bên cạnh đó, việc hỗ trợ các hoạt động và dịch vụ trong nước sẽ ngày càng trở nên quan trọng để thúc đẩy tăng trưởng trước những rủi ro từ môi trường bên ngoài.

Trong đó, thúc đẩy mở rộng các khoản đầu tư công có chất lượng có thể đóng vai trò then chốt. Đồng thời, thông qua việc tạo dựng môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp và khuyến khích tiêu dùng tư nhân, Việt Nam có thể xây dựng khả năng chống chịu và đảm bảo một tương lai kinh tế bền vững.

Phân tích sâu hơn về những khuyến nghị cho tăng trưởng kinh tế Việt Nam trong những tháng còn lại của năm, chuyên gia kinh tế Sacha Dray của WB tại Việt Nam cho biết: ngoài xuất khẩu tăng 14,2% trong nửa đầu năm 2025, bao gồm xuất khẩu hàng hàng hóa sang Hoa Kỳ tăng mạnh, lên đến 28,3% thì tăng trưởng đầu tư đạt 8% so cùng kỳ năm trước nhờ đầu tư nước ngoài vẫn đứng vững và đầu tư công được đẩy mạnh. Trụ cột tăng trưởng còn lại là tiêu dùng cuối cùng trong nửa đầu năm 2025 tăng 8% so với 5,8% cùng kỳ năm ngoái nhờ du lịch khởi sắc.

Trong những tháng cuối năm, tăng trưởng trên toàn cầu dự kiến chững lại do tăng trưởng thương mại giảm đà. Tăng trưởng kinh tế toàn cầu dự báo sẽ giảm tốc lần lượt còn 2,3% và 2,4% trong các năm 2025 và 2026. Trong đó, tăng trưởng từ những đối tác thương mại lớn nhất của Việt Nam như Hoa Kỳ, Trung Quốc dự kiến sẽ giảm trong nửa cuối năm 2025, tiếp tục tiết chế nhu cầu bên ngoài.

Trước thực tế đó, chuyên gia kinh tế Sacha Dray cho rằng, các chính sách hỗ trợ tăng trưởng và tự phòng vệ với những bất định bên ngoài của kinh tế Việt Nam cần tập trung theo hướng đẩy mạnh đầu tư công. Theo WB, hiện nợ công ở mức thấp cho phép Việt Nam tăng đầu tư, đặc biệt nhằm thu hẹp khoảng cách thiếu hụt về hạ tầng trong các lĩnh vực năng lượng, logistics, giao thông vận tải với điều kiện cần chú trọng quản lý đầu tư công đảm bảo hiệu suất, giám sát an toàn nợ và rủi ro.

Ngoài ra, tăng cường tính ổn định của khu vực tài chính vẫn là yêu cầu sống còn, cần được thực hiện qua yêu cầu cải thiện về tỷ lệ an toàn vốn, nâng cao giám sát an toàn, tăng cường các nhiệm vụ theo quy định pháp luật cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, đặc biệt liên quan đến quản lý khủng hoảng và giám sát các tập đoàn. Chính sách tài khóa cần tiếp tục đi đầu về hỗ trợ khả năng chống chịu và tăng trưởng trong dài hạn, trong điều kiện dư địa của chính sách tiền tệ đã bị hạn chế do chênh lệch lãi suất kéo dài và áp lực về tỷ giá.

Đẩy nhanh cải cách cơ cấu là một trong những khuyến nghị của WB nhằm cải thiện các dịch vụ thiết yếu, thúc đẩy tăng trưởng xanh, tăng cường vốn nhân lực và đa dạng hóa thương mại. Giải pháp này giúp giảm nhẹ rủi ro toàn cầu, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trong dài hạn với khả năng chống chịu cao.

Với cộng đồng doanh nghiệp trong nước, WB khuyến nghị đẩy mạnh hội nhập các doanh nghiệp tư nhân trong nước vào các chuỗi giá trị toàn cầu và khuyến khích áp dụng công nghệ. Đây là cách để tiếp tục hỗ trợ khu vực tư nhân phát triển, đồng thời tận dụng hiệu quả hơn, tạo tác động lan toả của dòng vốn FDI.